w sprawie sposobu ewidencjonowania przez Służbę Geodezyjną, Geodezja, Prawo
[ Pobierz całość w formacie PDF ]
Dziennik Ustaw Nr 18 — 1101 — Poz. 173 173 ROZPORZÑDZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY 1) z dnia 27 stycznia 2004 r. w sprawie sposobu ewidencjonowania przez S∏u˝b´ Geodezyjnà i Kartograficznà przebiegu granic i po- wierzchni jednostek podzia∏u terytorialnego paƒstwa Na podstawie art. 26 ust. 2a ustawy z dnia 17 ma- ja 1989 r. — Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2000 r. Nr 100, poz. 1086, z póên. zm. 2) ) zarzàdza si´, co nast´puje: 3) dokumentów geodezyjnych i kartograficznych spo- rzàdzanych przez Stra˝ Granicznà w zwiàzku z wyko- nywaniem przez nià zadaƒ zwiàzanych z osadzaniem i utrzymywaniem znaków granicznych na làdzie oraz sporzàdzaniem, aktualizacjà i przechowywaniem granicznej dokumentacji geodezyjnej i kartograficz- nej, o których mowa w ustawie z dnia 12 paêdzierni- ka 1990 r. o Stra˝y Granicznej (Dz. U. z 2002 r. Nr 171, poz. 1399, z póên. zm. 4) ). § 1. Rozporzàdzenie okreÊla sposób ewidencjono- wania przez S∏u˝b´ Geodezyjnà i Kartograficznà: 1) przebiegu granic jednostek podzia∏u terytorialne- go paƒstwa; 2) powierzchni jednostek podzia∏u terytorialnego paƒstwa. 3. Przebieg granic w rejestrze wykazuje si´ przy pomocy wspó∏rz´dnych punktów granicznych, okre- Êlonych w paƒstwowym systemie odniesieƒ prze- strzennych, o którym mowa w § 3 rozporzàdzenia Ra- dy Ministrów z dnia 8 sierpnia 2000 r. w sprawie paƒ- stwowego systemu odniesieƒ przestrzennych (Dz. U. Nr 70, poz. 821). § 2. Ilekroç w rozporzàdzeniu jest mowa o: 1) ustawie — rozumie si´ przez to ustaw´ z dnia 17 maja 1989 r. — Prawo geodezyjne i kartogra- ficzne; 2) podziale terytorialnym — rozumie si´ przez to za- sadniczy trójstopniowy podzia∏ terytorialny paƒ- stwa; 3) rejestrze — rozumie si´ przez to paƒstwowy rejestr granic i powierzchni, o którym mowa w art. 7 ust. 1 pkt 6 ustawy; 4) zasobie — rozumie si´ przez to paƒstwowy zasób geodezyjny i kartograficzny. § 4. 1. W rejestrze ewidencjonuje si´ powierzchnie jednostek podzia∏u terytorialnego paƒstwa na podsta- wie danych zawartych w ewidencji gruntów i budynków. 2. Pola powierzchni jednostek podzia∏u terytorial- nego paƒstwa w rejestrze granic oblicza si´ na podsta- wie danych dotyczàcych przebiegu granic, o których mowa w § 3. 3. Techniczne zasady ewidencjonowania przebie- gu granic i powierzchni jednostek podzia∏u terytorial- nego paƒstwa okreÊla za∏àcznik do rozporzàdzenia. § 3. 1. W rejestrze ewidencjonuje si´ przebieg gra- nic podzia∏u terytorialnego na podstawie danych za- wartych w ewidencji gruntów i budynków, z zastrze˝e- niem ust. 2. § 5. Rejestr jest prowadzony w technice kompute- rowej, w oparciu o zintegrowane ze sobà krajowà i wojewódzkie bazy danych rejestru. 2. Dane dotyczàce granic paƒstwa ewidencjonuje si´ na podstawie: 1) przepisów ustawy z dnia 12 paêdziernika 1990 r. o ochronie granicy paƒstwowej (Dz. U. Nr 78, poz. 461, z póên. zm. 3) ); § 6. 1. G∏ówny Geodeta Kraju w zakresie ewiden- cjonowania przebiegu granic i powierzchni jednostek podzia∏u terytorialnego w szczególnoÊci: 1) prowadzi i utrzymuje w gotowoÊci operacyjnej system informatyczny rejestru; 2) integruje w krajowej bazie danych dane dotyczàce przebiegu granic, przekazywane przez wojewódz- kich inspektorów nadzoru geodezyjnego i kartogra- ficznego z prowadzonych przez nich baz danych re- jestru w zakresie dotyczàcym województwa; 3) aktualizuje na bie˝àco krajowà baz´ danych reje- stru w zakresie: a) przebiegu granic paƒstwa, zmieniajàcego si´ w wyniku umów mi´dzynarodowych na pod- 2) umów mi´dzynarodowych; ——————— 1) Minister Infrastruktury kieruje dzia∏em administracji rzà- dowej — budownictwo, gospodarka przestrzenna i miesz- kaniowa, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporzàdzenia Pre- zesa Rady Ministrów z dnia 29 marca 2002 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Infrastruktury (Dz. U. Nr 32, poz. 302, z 2003 r. Nr 19, poz. 165, Nr 141, poz. 1359 i Nr 232, poz. 2322). 2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U. z 2000 r. Nr 120, poz. 1268, z 2001 r. Nr 110, poz. 1189, Nr 115, poz. 1229 i Nr 125, poz. 1363, z 2003 r. Nr 162, poz. 1568 i Nr 166, poz. 1612 oraz z 2004 r. Nr 10, poz. 76. 3) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U. z 1997 r. Nr 6, poz. 31 i Nr 43, poz. 271, z 2000 r. Nr 12, poz. 136 i Nr 120, poz. 1268, z 2001 r. Nr 45, poz. 498 oraz z 2003 r. Nr 223, poz. 2220. ——————— 4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 90, poz. 844, Nr 113, poz. 1070, Nr 128, poz. 1175, Nr 137, poz. 1302, Nr 166, poz. 1609 i Nr 210, poz. 2036. Dziennik Ustaw Nr 18 — 1102 — Poz. 173 stawie danych gromadzonych w centralnym zasobie, b) przebiegu granic administracyjnych podzia∏u terytorialnego zmienianego na skutek wejÊcia w ˝ycie aktów prawnych w sprawie tworzenia, ∏àczenia, znoszenia i podzia∏u jednostek podzia- ∏u terytorialnego lub zmiany ich granic, na pod- stawie danych geodezyjnych i kartograficznych, przekazywanych w formie elektronicznej przez wojewódzkich inspektorów nadzoru geodezyj- nego i kartograficznego; 1) wspó∏dzia∏a z G∏ównym Geodetà Kraju w zapew- nieniu integralnoÊci danych wojewódzkiej i krajo- wej bazy danych rejestru; 2) udost´pnia dane wojewódzkiej bazy danych reje- stru; 3) aktualizuje na bie˝àco wojewódzkà baz´ danych rejestru w zakresie: a) granic administracyjnych gmin, powiatów i wo- jewództwa — na podstawie aktów prawnych w sprawie tworzenia, ∏àczenia, znoszenia i po- dzia∏u jednostek podzia∏u terytorialnego paƒ- stwa lub zmiany ich granic oraz niezb´dnych danych geodezyjnych i kartograficznych z zaso- bu powiatowego, b) danych, o których mowa w § 6 ust. 2; 4) aktualizuje okresowo, na dzieƒ 1 stycznia ka˝dego roku, krajowà baz´ danych rejestru na podstawie kopii wojewódzkich baz danych rejestru, o których mowa w § 7 pkt 6 lit. c; 5) wspó∏dzia∏a z wojewódzkimi inspektorami nadzoru geodezyjnego i kartograficznego w zakresie budo- wy i modernizacji infrastruktury technicznej, nie- zb´dnej do prowadzenia wojewódzkich baz da- nych rejestru; 4) aktualizuje okresowo na dzieƒ 1 stycznia ka˝dego roku wojewódzkà baz´ danych rejestru w zakresie wspó∏rz´dnych punktów granicznych, które uleg∏y zmianie i modyfikacji w procesie aktualizacji ewi- dencji gruntów i budynków — na podstawie kopii baz zasobu, o których mowa w § 53 ust. 2 rozpo- rzàdzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Bu- downictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewi- dencji gruntów i budynków (Dz. U. Nr 38, poz. 454); 6) sporzàdza krajowy wykaz powierzchni jednostek podzia∏u terytorialnego paƒstwa ka˝dego roku we- d∏ug stanu na dzieƒ 1 stycznia i przekazuje wycià- gi z tego wykazu za poÊrednictwem wojewódzkich inspektorów nadzoru geodezyjnego i kartograficz- nego w terminie do dnia 30 stycznia marsza∏kom województw i starostom do wykorzystania przy sporzàdzaniu powiatowych i wojewódzkich zesta- wieƒ zbiorczych danych obj´tych ewidencjà grun- tów i budynków; 5) przeprowadza post´powanie wyjaÊniajàce w przy- padku stwierdzenia rozbie˝noÊci w zakresie prze- biegu granic mi´dzy danymi ewidencyjnymi doty- czàcymi sàsiadujàcych ze sobà powiatów i w try- bie nadzoru doprowadza do usuni´cia tych roz- bie˝noÊci, a tak˝e na wniosek G∏ównego Geodety Kraju przeprowadza post´powanie wyjaÊniajàce, o którym mowa w § 6 ust. 1 pkt 8; 6) przekazuje G∏ównemu Geodecie Kraju: a) dane niezb´dne do aktualizacji krajowej bazy danych rejestru granic niezw∏ocznie po dokona- niu aktualizacji, o której mowa w pkt 3 lit. a, b) skorygowane dane b´dàce wynikiem post´- powania wyjaÊniajàcego, o którym mowa w pkt 5, c) kopi´ wojewódzkiej bazy danych rejestru granic zawierajàcà dane aktualne na dzieƒ 1 stycznia, w terminie do dnia 15 stycznia ka˝dego roku; 7) przekazuje staroÊcie w terminie do dnia 31 stycz- nia ka˝dego roku odpowiednie dane wojewódzkiej bazy danych rejestru granic w celu uzupe∏nienia atrybutów informacyjnych dotyczàcych punktów granicznych wykazanych w bazie danych ewiden- cji gruntów i budynków. 7) udost´pnia dane rejestru; 8) przeprowadza post´powanie wyjaÊniajàce lub za- rzàdza przeprowadzenie takiego post´powania przez w∏aÊciwych wojewódzkich inspektorów nad- zoru geodezyjnego i kartograficznego w przypad- ku stwierdzenia rozbie˝noÊci dotyczàcych przebie- gu granic mi´dzy sàsiadujàcymi ze sobà woje- wództwami lub mi´dzy danymi bazy krajowej i baz wojewódzkich. 2. W przypadku dokonania aktualizacji krajowej bazy danych rejestru na podstawie danych dotyczà- cych granicy paƒstwa lub po przeprowadzeniu post´- powania, o którym mowa w ust. 1 pkt 8, G∏ówny Geo- deta Kraju: 1) przekazuje w∏aÊciwym wojewódzkim inspektorom nadzoru geodezyjnego i kartograficznego cz´Êci bazy dotyczàce ich województwa do wykorzysta- nia przy aktualizacji wojewódzkich baz danych re- jestru granic; 2) przekazuje odpowiednim starostom dane dotyczà- ce granic paƒstwa w celu ujawnienia w ewidencji gruntów i budynków. § 8. Starosta przekazuje w∏aÊciwemu wojewódz- kiemu inspektorowi nadzoru geodezyjnego i kartogra- ficznego: 1) z zasobu dane geodezyjne i kartograficzne, nie- zb´dne do aktualizacji rejestru w zwiàzku z wej- Êciem w ˝ycie aktów prawnych, o których mowa w § 7 pkt 3 lit. a, w terminie 14 dni od dnia og∏o- szenia tych aktów prawnych; § 7. Wojewódzki inspektor nadzoru geodezyjnego i kartograficznego w zakresie ewidencjonowania prze- biegu granic i powierzchni jednostek podzia∏u teryto- rialnego województwa w szczególnoÊci: Dziennik Ustaw Nr 18 — 1103 — Poz. 173 2) wykazy zmienionych i zmodyfikowanych punktów za∏amania granic wed∏ug stanu na dzieƒ 1 stycz- nia, je˝eli kopie baz danych ewidencyjnych, o któ- rych mowa w § 53 ust. 2 rozporzàdzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków, nie zawierajà danych geodezyjnych okreÊlajàcych przebieg granic, w terminie do dnia 5 stycznia ka˝dego roku. i Administracji z dnia 3 czerwca 1998 r. w sprawie okreÊlenia podstawowych warunków technicznych i organizacyjnych, jakim powinny odpowiadaç urzà- dzenia i systemy informatyczne s∏u˝àce do przetwa- rzania danych osobowych (Dz. U. Nr 80, poz. 521 oraz z 2001 r. Nr 121, poz. 1306). § 11. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie 14 dni od dnia og∏oszenia. 5) § 9. Materia∏y i informacje dotyczàce przebiegu granic paƒstwa i granic administracyjnych jednostek podzia∏u terytorialnego zgromadzone w centralnym, wojewódzkich i powiatowych zasobach geodezyjnych i kartograficznych sà przekazywane nieodp∏atnie po- mi´dzy tymi zasobami dla celów niezb´dnych do pro- wadzenia baz danych rejestru granic. Minister Infrastruktury: w z. A. Pi∏at ——————— 5) Niniejsze rozporzàdzenie by∏o poprzedzone rozporzadze- niem Ministra Spraw Wewn´trznych i Administracji z dnia 6 wrzeÊnia 1999 r. w sprawie sposobu ewidencjonowania przez S∏u˝b´ Geodezyjnà i Kartograficznà Rzeczypospoli- tej Polskiej przebiegu granic i powierzchni jednostek po- dzia∏u terytorialnego paƒstwa (Dz. U. Nr 75, poz. 849), któ- re utraci∏o moc na podstawie art. 74 ustawy z dnia 21 stycznia 2000 r. o zmianie niektórych ustaw zwiàzanych z funkcjonowaniem administracji publicznej (Dz. U. Nr 12, poz. 136, Nr 95, poz. 1041 i Nr 122, poz. 1323, z 2001 r. Nr 111, poz. 1194 i Nr 154, poz. 1802, z 2002 r. 208, poz. 1763 oraz z 2003 r. Nr 137, poz. 1304 i Nr 203, poz. 1966). § 10. 1. Bazy danych rejestru granic zabezpiecza si´ przed zniszczeniem i dost´pem do nich osób nie- upowa˝nionych. 2. Przy wykonywaniu zadaƒ, o których mowa w ust. 1, stosuje si´ odpowiednio przepisy § 11, § 12 i § 14 rozporzàdzenia Ministra Spraw Wewn´trznych Za∏àcznik do rozporzàdzenia Ministra Infrastruktury z dnia 27 stycznia 2004 r. (poz. 173) TECHNICZNE ZASADY EWIDENCJONOWANIA PRZEBIEGU GRANIC I POWIERZCHNI JEDNOSTEK PODZIA¸U TERYTORIALNEGO PA¡STWA 1. Informacje niezb´dne do prowadzenia rejestru granic gromadzi si´ w relacyjnej lub obiektowej bazie danych. 5) kolumna 5 — wspó∏rz´dna geodezyjna B na elipso- idzie GRS-80; 6) kolumna 6 — wspó∏rz´dna geodezyjna L na elipso- idzie GRS-80; 2. Dane wykorzystywane do aktualizacji przebiegu granic gromadzi si´ w nast´pujàcych tabelach, zwa- nych dalej „tabelami zmian”: 7) kolumny 7, 8, 9, 10 — oznaczenia jednostek teryto- rialnych; 8) kolumna 11 — sposób pozyskania wspó∏rz´dnych punktu; 1) tabela „punkty w´z∏owe” (WEZLY) zawiera infor- macje o punktach, w których zbiegajà si´ linie gra- niczne; 2) tabela „linie” (LINIE) zawiera informacje o liniach granicznych pomi´dzy punktami w´z∏owymi; 9) kolumna 12 — podstawa prawna wprowadzenia punktu do rejestru; 10) kolumna 13 — rok wprowadzenia punktu do reje- stru; 11) kolumna 14 — osoba wprowadzajàca punkt do re- jestru; 3) tabela „punkty poÊrednie” (PUNKTY) zawiera in- formacje o punktach linii granicznych po∏o˝onych pomi´dzy punktami w´z∏owymi. 3. Tabele zmian sà podstawà aktualizacji woje- wódzkich baz danych rejestru granic. 12) kolumna 15 — oznaczenie punktu wed∏ug ewiden- cji gruntów i budynków; 13) kolumna 16 — uwagi; 4. Tabela zmian WEZLY sk∏ada si´ z nast´pujàcych kolumn podstawowych: 1) kolumna 1 — oznaczenie systemowe punktu w´- z∏owego; 14) kolumna 17 — zmiany. 5. Oznaczenie systemowe punktu w´z∏owego jest siedmiocyfrowà liczbà naturalnà nadawanà ka˝demu punktowi w´z∏owemu przez administratora bazy kra- jowej rejestru granic. Dwie pierwsze cyfry okreÊlajà poziomy jednostek podzia∏u terytorialnego paƒstwa, do których odnosi si´ dany punkt w´z∏owy. 2) kolumna 2 — wspó∏rz´dna prostokàtna X punktu w´z∏owego; 3) kolumna 3 — wspó∏rz´dna prostokàtna Y punktu w´z∏owego; 4) kolumna 4 — nazwa uk∏adu wspó∏rz´dnych pro- stokàtnych; Przyjmuje si´ nast´pujàce zasady oznaczania po- ziomów: województwo — 1, powiat — 2, gmina — 3. Dziennik Ustaw Nr 18 — 1104 — Poz. 173 poziom województwa 1 1 2 3 poziom powiatu 2 2 3 poziom gminy 3 3 6. Zgodnie z zasadami okreÊlonymi w ust. 5 dwie pierwsze cyfry oznaczenia systemowego punktu w´- z∏owego mogà przybieraç nast´pujàce wartoÊci: 1) punkty w´z∏owe na poziomie wojewódzkim otrzy- mujà oznaczenia w zakresie: 11 00000 —11 00099 ; 2) punkty w´z∏owe na poziomie powiatowym otrzy- mujà oznaczenia w zakresach: a) 12 00100 —12 00999 — w przypadkach, gdy punkty te le˝à na granicy województwa, b) 22 00100 —22 00999 — w przypadkach, gdy punkty te nie le˝à na granicy województwa; 3) punkty w´z∏owe na poziomie gminnym otrzymujà oznaczenia w zakresach: a) 13 01000 —13 09999 — w przypadkach, gdy punkty te le˝à na granicy województwa, b) 23 01000 —23 09999 — w przypadkach, gdy punkty te le˝à na granicy powiatu, c) 33 01000 —33 09999 — w przypadkach, gdy punk- ty te nie le˝à ani na granicy województwa, ani na granicy powiatu. 1) punkty w´z∏owe, w których zbiegajà si´ granice województw — 11; 2) punkty w´z∏owe powiatów le˝àce na granicy wo- jewództwa — 12; 3) punkty w´z∏owe gmin le˝àce na granicy woje- wództwa — 13; 4) punkty w´z∏owe po∏o˝one wewnàtrz województw, w których zbiegajà si´ granice powiatów — 22; 5) punkty w´z∏owe gmin le˝àce na granicy powiatów — 23; 6) punkty w´z∏owe po∏o˝one wewnàtrz powiatów, w których zbiegajà si´ granice gmin — 33. 7. Pi´ç kolejnych cyfr oznaczenia systemowego punktu w´z∏owego ustala si´ zgodnie z zasadami: 8. Przyk∏ad systemowych oznaczeƒ punktów w´- z∏owych przedstawia rys. 1. Rys. 1. Oznaczanie punktów w´z∏owych granice województw granice powiatów granice gmin Dziennik Ustaw Nr 18 — 1105 — Poz. 173 9. Po∏o˝enie punktów granicznych gromadzonych w bazie danych rejestru granic okreÊla si´ w geodezyj- nym uk∏adzie odniesienia, o którym mowa w za∏àczni- ku nr 1 do rozporzàdzenia Rady Ministrów z dnia 8 sierpnia 2000 r. w sprawie paƒstwowego systemu odniesieƒ przestrzennych, za pomocà wspó∏rz´dnych geodezyjnych B, L z dok∏adnoÊcià do 0.0000001 stop- nia oraz w uk∏adzie wspó∏rz´dnych p∏askich prostokàt- nych „1992”, o którym mowa w za∏àczniku nr 4 do wy- mienionego rozporzàdzenia. 5) R — rodzaj gminy, przy czym gmin´ miejskà ozna- cza si´ — 1, gmin´ wiejskà — 2, miasto w gminie miejsko-wiejskiej — 4, obszar wiejski w gminie miejsko-wiejskiej — 5; 6) C — odr´bne obszary powierzchniowe wchodzàce w sk∏ad gminy; cyfra ta przyjmuje wartoÊci: a) 0 — w przypadku, gdy gmina sk∏ada si´ z jedne- go ciàg∏ego obszaru powierzchniowego, b) 1, 2, 3, ... — w przypadku, gdy gmina sk∏ada si´ z wi´cej ni˝ jednego ciàg∏ego obszaru po- wierzchniowego; w tym pierwszà cz´Êç gminy oznacza si´ — 1, drugà cz´Êç — 2, trzecià cz´Êç — 3. 10. Dane o po∏o˝eniu punktów udost´pnia si´ w uk∏adach odniesienia wymienionych w ust. 9, a tak- ˝e w uk∏adzie wspó∏rz´dnych p∏askich prostokàtnych „2000”, o którym mowa w za∏àczniku nr 3 do rozpo- rzàdzenia Rady Ministrów z dnia 8 sierpnia 2000 r. w sprawie paƒstwowego systemu odniesieƒ prze- strzennych. 13. Paƒstwa sàsiadujàce z Polskà oznacza si´ w re- jestrze nast´pujàcymi liczbami: 1) 1100000000 — Niemcy; 2) 1200000000 — Czechy; 11. Przy okreÊlaniu nazwy uk∏adu wspó∏rz´dnych prostokàtnych „2000”nale˝y oprócz nazwy uk∏adu po- daç oznaczenie strefy odwzorowawczej, w nast´pujà- cy sposób: 2000-15, 2000-18, 2000-21, 2000-24. 3) 1300000000 — S∏owacja; 4) 1400000000 — Ukraina; 12. Oznaczenie jednostki podzia∏u terytorialnego jest dziesi´ciocyfrowà liczbà naturalnà o postaci: KKWWPPGGRC, w której poszczególne sekwencje li- ter oznaczajà: 1) KK — symbol kraju; dla Polski „10”; 2) WW — kod województwa, wed∏ug krajowego reje- stru podzia∏u terytorialnego kraju, zwanego dalej „rejestrem terytorialnym”, prowadzonego na podstawie przepisów o statystyce publicznej; 5) 1500000000 — Bia∏oruÊ; 6) 1600000000 — Litwa; 7) 1700000000 — Rosja. 14. Polskie morze terytorialne oznacza si´ liczbà 1800000000. 15. Przyk∏ady systemowych oznaczeƒ jednostek podzia∏u terytorialnego paƒstwa i ich topologiczne- go powiàzania z punktami w´z∏owymi przedstawiajà rys. 2 i 3. 3) PP — kod powiatu wed∏ug rejestru terytorialnego; 4) GG — kod gminy wed∏ug rejestru terytorialnego; Rys. 2. Przyk∏ad oznaczeƒ punktów w´z∏owych i jednostek podzia∏u terytorialnego paƒstwa (z ka˝dym punktem w´z∏owym sà zwiàzane okreÊlone jednostki terytorialne, np. z punktem 3303163 sà zwiàzane gminy 1018050110, 1018050421,1018051120) [ Pobierz całość w formacie PDF ] |